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Spannungen zwischen China und Taiwan: Auswirkungen auf globale Lieferketten und die Verfügbarkeit von Halbleitern

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China beansprucht die Souveränität über Taiwan und strebt eine Wiedervereinigung an, während Taiwan sich als vom chinesischen Festland unabhängig betrachtet. Dies hat zu anhaltenden Spannungen geführt, wobei China insbesondere nach wichtigen politischen Ereignissen seine militärischen Aktivitäten um Taiwan verstärkt hat. Insbesondere am 23. Mai 2024 führte China in der Nähe von Taiwan groß angelegte Militärübungen durch, die Befürchtungen über einen möglichen Konflikt aufkommen ließen. 

Was bedeutet das für die Lieferketten weltweit?

Die Straße von Taiwan und das Südchinesische Meer: Mögliche Unterbrechungen der Lieferketten in der ganzen Welt

  • Die Taiwanstraße, eine der wichtigsten Schifffahrtsrouten zwischen China, Japan, Südkorea und Europa, erleichtert den weltweiten Transport von Industriegütern. Sie spielt eine entscheidende Rolle in den globalen Lieferketten, da es von der Hälfte der weltweiten Containerflotte genutzt wird, darunter 88 % der Schiffe mit der weltweit größten Tonnage im Jahr 2022. Ein Konflikt zwischen China und Taiwan könnte zu erheblichen Unterbrechungen in der globalen Lieferkette führen. 
  • Ein militärischer Konflikt könnte auch zu Seekonflikten und Blockaden im Südchinesischen Meer führen, das ein jährliches Handelsvolumen von 3,9 Billionen Pfund aufweist.
  • Einem Bericht des Institute for Economics and Peace zufolge könnte eine umfassende chinesische Invasion Taiwans die weltweite Wirtschaftsleistung um bis zu 2,8 % verringern. Die Wiederherstellung der Lieferketten und des Vertrauens der Unternehmen wird sich wahrscheinlich über mehrere Jahre nach dem Konflikt hinziehen, daher ist es wichtig, dass die Unternehmen die Risiken im Voraus einschätzen und sich dagegen absichern, um Störungen ihrer Geschäftstätigkeit zu vermeiden.

Vorbereitung auf Engpässe bei Halbleitern

Taiwan spielt eine wichtige Rolle in der globalen Halbleiter-Wertschöpfungskette: Chipdesign, Produktion von Halbleitermaterialien, Montage, Verpackung und Prüfung.

Halbleiter sind wesentliche Komponenten für fast alle industriellen Aktivitäten und treiben den Fortschritt in den Bereichen Telekommunikation, Gesundheitswesen, militärische Systeme, Transport, saubere Energie und mehr voran. Taiwans Chiphersteller sind für mehr als 60 Prozent der weltweiten Auftragschipkapazität und mehr als 90 Prozent der fortschrittlichen Chips verantwortlich und dominieren die hochmoderne Halbleiterproduktion für große Technologieunternehmen wie Apple und Google. 

Jede Unterbrechung der taiwanesischen Halbleiterlieferkette würde weltweit zu Engpässen und Kostensteigerungen führen und die Märkte für alle möglichen Produkte - von Kühlschränken über Mobiltelefone bis hin zu Elektrofahrzeugen - beeinträchtigen. Dies würde für Elektronikhersteller, die auf diese Lieferungen angewiesen sind, zu einem geschätzten Verlust von 500 Mrd. USD führen.

Es gibt Präzedenzfälle für solche Störungen, insbesondere die pandemiebedingte Verknappung von Halbleitern, die zu wirtschaftlichen Turbulenzen führte, die über die Unterhaltungselektronik hinausgingen und z. B. die Kommunikationsinfrastruktur betrafen. Die geopolitischen Spannungen zwischen China und Taiwan könnten zu noch größeren Engpässen führen, was letztlich Preiserhöhungen für die Verbraucher und Arbeitsplatzverluste für die Hersteller zur Folge hätte. 

Die meisten Halbleiter werden von einem einzigen Unternehmen, der Taiwan Semiconductor Manufacturing Corporation (TSMC), hergestellt. Die Fertigungsanlagen von TSMC, die für ihre Effizienz und hochqualifizierte, intensive Arbeit bekannt sind, können Chips schneller und präziser herstellen als alle ihre Konkurrenten. Experten sind sich einig, dass es ineffizient und schwierig wäre, diese komplexe Lieferkette an einem anderen Standort zu replizieren. Dennoch ergreifen die Regierungen der USA und Europas Maßnahmen, um ihre Halbleiterlieferketten und ihre Wettbewerbsfähigkeit zu stärken. 

Halbleiter: Staatliche Maßnahmen in den USA und Europa

Der CHIPS and Science Act, der im August 2022 unterzeichnet wurde, stellt 52,9 Milliarden Dollar an Subventionen bereit, um die Halbleiterproduktion in die USA zurückzuholen. Das Gesetz zielt darauf ab, Chinas Dominanz in der Chipherstellung entgegenzuwirken und die USA und ihre Verbündeten auf Unterbrechungen der Lieferkette durch eine mögliche chinesische Invasion in Taiwan vorzubereiten.

Die Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) erhält 6,7 Mrd. USD in Form von Zuschüssen und 5 Mrd. USD in Form von Darlehen, um die Entwicklung von drei Produktionsstätten in Arizona zu unterstützen.

Im Jahr 2023 verabschiedete die US-Regierung den Building Chips in America Act (auch bekannt als Kelly Amendment), um den CHIPS and Science Act zu erweitern. 

Am 21. September 2023 wurde der European Chips Act in Kraft gesetzt, um die Halbleiterindustrie der EU zu stärken, die Widerstandsfähigkeit der Lieferkette zu verbessern und die Abhängigkeit von externen Quellen zu verringern, mit dem Ziel, den Anteil Europas am weltweiten Halbleitermarkt auf 20 % zu erhöhen.

Das Gemeinsame Unternehmen Chips (Chips Joint Undertaking, Chips JU), der Hauptträger der Initiative „Chips for Europe“, verfügt bis 2030 über ein Budget von 15,9 Mrd. EUR, von denen 11,2 Mrd. EUR von der EU und den Mitgliedstaaten stammen. Führende europäische Forschungslabors erhalten 2,5 Milliarden Euro, um fortschrittliche Halbleiter zu entwickeln und zu testen. Unternehmen wie Intel und TSMC erwarten von Deutschland Mittel für den Bau von Werken in Magdeburg und Dresden im Jahr 2024.

 

Sources: The Financial Times, The New York Times, Reuters, NBC News, Vision of Humanity